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立足四个围绕,全力推进基层党建工作

来源:通讯员投稿
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时间:2016-01-21 新闻网:苏新网备2014066号

    【连云港金融网 www.0518.biz】(通讯员 赵军)新的形势条件下,党中央将党的建设摆在了更加突出的重要位置。作为基层央行,必须融入中央大局。2015年,人民银行连云港市中心支行立足四个围绕,全力推进基层党建工作,为单位可持续发展提供了坚强保障。

    一、围绕各级责任是什么,理顺主体、厘明清单
 
    党建主体责任落实首在理顺主体、厘清责任、细化分工。2015年,人行连云港市中支党委始终坚持将细化党建责任分工作为一项首要性、关键性工作来抓。
 
    一是厘清责任。从从严治党、强化党建主体责任的角度,制定了《党建工作意见》、《2015年党建工作要点》和任务分解表,分学习型、服务型、创新型三个层面,对党委部门(党组)、支部厘清了36个项目责任清单。其中,重点对党风廉政建设方面党委的主体责任、纪委的监督责任、部门“一岗双责”责任予以明确。
 
    二是理顺主体。针对以往多个科室设立一个支部存在的责任主体不明的问题,2014年就着手调研,制定了实施方案。2015年,分行党委组织部下发改进支部设置通知后,中支党委立即着手启动,明确将支部建在科室,使得科室党建工作与业务建设实现了一一对应,党建主体责任更为明确。并组织召开了第六届党代会,完成了机关党委换届选举,明晰了机关党委成员的党建工作责任。
 
    三是加强考核。修订机关科室和县支行考核办法,调整专项党建和党风廉政建设的比重(分别为10%、20%)。同时根据分行评价指标体系优化学习型党组织建设内容,使得支部学习教育更具针对性,考核管理更为有力有效。
 
    四是推进常态化。坚持党建工作例会制度和基层党建联系点制度。一年来,召开专题会议7次,党委(机关党委)书记深入基层党建联系点调研15次,召开座谈会32个,解决问题20余项。

    二、围绕党员队伍怎么带,兜住底线、强化引领
 
    党员队伍的教育管理,始终是党建工作的重点。实践中,人行连云港市中支党委坚持将先进性与纯洁性建设作为重点,强化负面清单管理和正面引导,促进了党员队伍的健康发展。
 
  (一)严明纪律规矩,强化纯洁性建设。
 
    一是厘清规矩清单。结合6大纪律,分类梳理了20个共性正面、61个共性负面纪律规矩清单;结合业务岗位,分19个类别,梳理了101个个性负面纪律规矩清单。做法被总行《纪检监察信息》介绍。
 
    二是排查易犯清单。开展纪律规矩专题大讨论和大排查活动,共排查出纪律规矩问题15个,制订规范措施36条。
 
    三是开展针对性教育。领导干部方面,通过党委中心组学习会、“三严三实”专题民主生活会等,严肃政治规矩和政治纪律。撰写的14篇心得体会被《宣传工作简报》、《三严三实简报》等刊发;排查出了5个方面不严不实问题,提出了29项解决措施。普通党员及干部职工方面,通过开展“守纪律、讲规矩”、“政策形势教育”、“纪念抗战胜利七十周年”、“国家宪法日”、“我们的节日”等系列活动,举办专题党课、报告会等,切实增强了党员干部职工的规矩意识、国家意识和宪法意识。
 
    四是加强督查问责。不定期对各级党员干部落实中央八项规定等情况进行监督检查,共发现问题3个,提出整改建议4条,对1名同志作待岗处理,确保中央各项纪律规矩和上级行要求落到实处。
 
  (二)强化引擎驱动,加强先进性建设。
 
    一是弘扬先锋。组织“一先两优”评比表彰,选树、展示先进典型。其中东海县支行邱海被分行评为“身边的榜样”,事迹在分行文明创建动员会上作宣讲。霍一周等4名同志爱岗敬业、创新进取事迹入选分行“社会主义核心价值观故事”。
 
    二是文化驱动。开展单元文化创建活动,举办“我的家风故事汇”活动。开展优秀国库人评选活动,组织“国库人、国库事、国库情”演讲比赛。丰富中支文化内涵,制作《奋进的脚步》行史电子书,从多个维度以文化渗透引领党员干部职工奋发有为。
 
    三是道德引领。举办专题道德讲堂,制定关于加强对干部德的考核实施意见,将“德”细分为五个方面、14个正向测评指标要素,并与评先评优、干部选拔挂钩,以机制营造崇德向善、争当楷模的浓厚氛围。
 
  三、围绕强化党建目的是什么,促进融合、推动发展
 
    发展党建的目的是为了保障和推动发展。实践中,人行连云港市中支党委始终坚持问题导向,综合运用多种党建工作手段,破解业务发展中的实际困难和问题。
 
    金融改革方面,通过学习考察、对接汇报等形式,推动外汇管理改革政策先行先试。2015年,3家企业成功获批试点资格,其中港口控股开办了跨境人民币资金集中运营业务,累计归集境外成员单位资金4亿元,节约财务费用400万元。连云港市电视台在黄金时段作专题报道。
 
    金融稳定方面,通过调研会商、资源联动、派驻制等形式,建立了“银证保+金融监管部门+经济综合部门+人民银行支行”的金融风险监测体系。并深化拓展了灌南县金融发展与稳定模式,初步构建了涵盖银行、保险、小贷公司、农民资金互助社等机构的“大金融、全口径”金融风险数据监测机制,有效防范了辖区金融风险。
 
    金融服务方面,通过党员亮承诺、中心组联学、党建工作联系点等手段,强化党员服务意识和先锋作用,突出民生金融支持,解决金融服务最后一公里问题。如大力推动东海县农村土地承包经营权贷款增量扩面。截至2015年末,贷款余额达7000余万元,比年初增加3800余万元,增幅1倍以上,未形成一笔不良。并在省政府组织申报的全国土地承包经营权抵押贷款试点中综合排名第一。
 
    四、围绕基层党组织怎么建,巩固基础、强化创新
 
  基层党组织是党的战斗堡垒,堡垒坚实,则根基牢固。实践中,人行连云港市中支党委主要以“三型五好”支部建设为目标(三型:学习型、服务型、创新型;五好:支部班子好、党员队伍好、党建制度好、党内监督好、工作作风好),强化战斗堡垒作用。
 
    一是夯实基础。进一步发挥业余党校主阵地作用,加强党员活动室标准化建设,拓展党员活动室立体化功能,使其成为集教育培训、互动学习、荣誉展示等“六位一体”的新型基层党建工作阵地。2015年组织利用18次,培训党员900余人次。严格落实组织生活制度、“三会一课”制度、联系群众制度、党员发展制度等,进一步夯实基层党组织建设工作。
 
    二是强化创新。从强化资源联合、改进服务模式等方面着力,进一步加强党建组织体系创新。探索了“基层党组织+行政村”联建联创模式,推动赣榆支行党支部与赣榆区海头镇小口村总支部建立“红橙蓝”支部联创联建基地(红代表先锋队;橙代表关爱互助;蓝代表海洋养殖经济带),推进了党建资源共建共享。
 
    三是建强队伍。配齐配强了各支部书记、委员,组织举办了党务工作者培训班,选好建好基层支部带头人和骨干队伍,着力培养和造就一批适应新形势下需要的党务工作队伍。
 
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